The government (has been talking/was talking) about the problem and it is trying to find ways to reduce acid rain.
Какая форма правильней?Объясните пожалуйста.

Я считаю,что правильная форма has been talking,так как ето форма прошедшее завершенное время указывает, что государство говорило про проблемы и как результат сейчас оно пытается найти пути решения.