1. Suggest the Russian equivalents.            Each factory is set a production target to meet; to divert resources to wherever it wants; new ideas rarely come forward ; tend to be slow when responding to changes 

Каждый производитель направляет свою продукцию на потребителя

Перевести ресурсы куда угодно

Новые идеи на редкость востребованы

Ведет к снижению в период ответственности за изменения