объясните почему парикмахерские услуги подлежат обязательной сертификации

Потому что парикмахер работает с людьми, а значит, он обязан очень хорошо знать свое дело, чтобы не навредить своему клиенту. Это и знание химии (применение различных красок, масок, химикатов), знание биологии (особенности организма человека) и сама по себе работа (прически, стрижка, покраска). Без всех этих знаний он не имеет права заниматься парикмахерской деятельностью. Для этого и существуют сертификаты, подтверждающие право на занятие данной деятельностью.