объясните смысл цитаты: над принятием законов думают сотни и сотни, а над тем, как обойти закон думают миллионы(не более 6 предложений)

Те люди, которые придумывают законы -умны и действуя по критериям у них выходит нужный правильный закон. Но те люди, которые хотят перехитрить их, не хватает ума.

Вывод: не старайтесь обхитрить людей выше по уму.