Так как наше государство является демократичным (от др. греч. \"власть народа\"), то каждый человек - избиратель. Чтобы выборы проходили честно и каждый гражданин имел право на голос - для этого права избирателей закрепили в конституции, так как конституция является основным законом государства. А вот закон о выборах в большей мере регулирует именно порядок проведения голосований, порядок сбора подписей, выдвижения кандидатов и другие организационные вопросы.