Как только люди начали взаимодействовать между собой — появилась необходимость регулировать взаимоотношения, чтобы предупреждать или решать конфликты и непонимание друг с другом. Сначала это были законы внутри общин, по мере развития общества законы усложнялись и регулировали уже не только действия внутри групп, а распространялись на более широкое окружение. Необходимость в них возникла, когда люди поняли, что невозможно состоять в группе, взаимодействовать друг с другом и не придерживаться общих правил поведения. Т.к. полноценное общение и решение всех вопросов подразумевает единый подход ко всем. Все одинаковы перед законом (но это пришло несколько позже, при признании равенства всех до единого).