Обеспечению внутренней безопасности России всегда придавалось большое значение. Регулярная полиция появилась в России в ходе реформ Петра I.Задачи полиции были определены в Регламенте Главному магистрату в 1721 году.\"полиция есть душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобности\". В 1802было учреждено Министерство внутренних дел, куда перешли все полицейские структуры. В начале XX века полиция подразделялась на городскую, уездную, оперативно-розыскную и жандармскую.Отдельный корпус жандармов был учреждён в 1827 году,имел чисто армейскую организацию и вошёл в состав МВД в 1880 году. Подразделялась на жандармерию столичных и губернских управлений, железнодорожную, пограничную, полевую. В 1879 году организовано Главное тюремное управление, оно ведало делами и охраной тюрем. В 1911 году вводится внутренняя стража для борьбы с беспорядками и Конвойная стража сопровождавшая арестантов, подавляющая беспорядки в местах заключения. ФельдЪегерский корпус с1797 г. доставлял секретные сведения, деньги и ценности.