В правовом государстве основой всего служит закон. В его правовое поле попадают все сферы общественной жизни. Это непреложное правило. Но, к сожалению, и из таких правил есть исключения со знаком минус. Низкий уровень правовой культуры приводит к правовому нигилизму, непринятию норм права. Нигилизм чиновников приводит к нарушению закона, иногда кроме закона правят нормы дружбы, \"своеобразной взаимовыручки по принципу: ты - мне, я- тебе\". Если власть не опирается на закон мы станрвимся свидетелями правового безразличия, что влечет пренебрежение справедливостью и нарушение прав граждан.