Правильным вариантом является пункт №1, так как здесь мы отчетливо видим социальную группу, которая была организована по инициативе граждан государства и смогла добиться конкретного результата законными методами. В остальных вариантах инициатива всегда идет от органов государственной власти, то есть решения принимаются без непосредственного участия жителей страны.