Цитата могла бы выглядеть следующим образом: \"Здесь имели место не законные процедуры, а незаконная конфискация собственности\".В первом случае НЕ законные пишется раздельно, поскольку имеется противопоставление с частицей НЕ - НЕ законные, а противозаконные. Во втором же случае написание НЕзаконная должно быть слитный, так как это наречие, и в данном случае писать нужно так.