Проанализируйте следующую ситуацию: «Работники предприятия, представленные инициативной группой, официально уведомили

Нет, не является. Пока что. Если администрация этого предприятия проигнорирует уведомление своих работников и не обеспечит погашение задолженности по заработной плате, то соответственно начнется забастовка, которую уже можно считать полноценным конфликтом. Разовьется ли эта ситуация до стадия конфликта или нет - выбор исключительно за администрацией предприятия.