На двух полках было 196 пачек печенья с первой убрали 28 пачек то печенье стало поровну сколько печенья на каждой полке

Определим какое суммарное количество пачек печенья находится на первой и второй полках после того, как с первой полки было изъято 28 пачек печенья:

196 - 28 = 168.

Определим какое количество пачек печенья находится  и на первой полке, и на второй после того, как с первой полки было изъято 28 пачек печенья:

168 / 2 = 84.

Определим какое количество пачек печенья находилось на первой полке изначально:

196 - 84 = 112.

Ответ: На первой полке первоначально находилось 112 печек печенья, на второй - 84.