Как вы понимаете высказывание: "Чтобы она была еще хуже, конституцию постоянно следует улучшать"

В конституции содержатся основные законы, которые регулируют деятельность людей. Когда происходят изменения, то туда добавляют новые очередные законы, которые ещё больше усложняют жизнь населения. Это делает конституцию в их глазах более сложной