главное отличие в том, что на плане не учитывается кривизна земной поверхности у карты охват территории больше, а на плане изображается небольшой участокмасштаб у карты 1:10000 и мельче, а у плана 1:5000 и крупнее на карте изображение обобщенное , а на плане подробное, с использованием условных знаков