Суть процесса создания комбината - соединение на одном предприятии углей с кузнецкого угольного бассейна в Кемеровской области и металла с месторождений Южного Урала - металла. Основными центрами были Магнитогорск (Челябинская область) и Новокузнецк (Кемеровская область).