Главная задача- быстрое улучшение состояния денежного обращения в стране.Впервые в России использовал идею: для накапливания денег Министерство финансов играли на бирже других стран.Увеличил пошлины на сырье, ввозимое в Россию.Выступал за покровительство гос-вом предпринимательства и хоз.деятельности.В своей программе расчитывал привлечь иностранные капиталы в Россию.