Помогите пожалуйста,ответ должен быть подробным

Прочитайте отрывок из труда историка В.О. Ключевского и ответьте на вопросы.«Система кормлений сопряжена была с большими неудобствами как для ратной службы,
то есть для обороны страны, так и для местного управления… Военно-служилый класс в Московском государстве имел двойственное значение, составлял главную боевую его силу и вместе служил органом управления. Кормовые места питали множество ратных людей. Но в XVI в.государство принуждено было чуть не ежегодно поднимать значительные(военные) силы на ту или другую свою окраину. Мобилизация (сбор на военную службу) крайне затруднялась тем, что множество ратных людей было разбросано по кормлениям, а порядок управления страдал от того, что его органы должны были покидать дела для похода. Так обе ветви управления мешали одна другой: военные люди становились неисправными управителями, а становясь управителями, переставали быть исправными военными людьми».

В чем, по мнению автора, состояли неудобства системы кормлений?
а) для обороны страны
б) для военной службы

Какой выход из данной ситуации был найден при Иване IV?