Почему попытка ограничения власти Анны Иоанновны не удалась?

т.к. Верховный тайный совет хотел править с помощью Анны Иоанновны. Был создан договор "Кандиции", где ущемлялись права на престол Анны,  Когда Анна Иоанновна приехала в Москву, она получила от дворянства и гвардии челобитную, в которой они просили ее “принять самодержавство таково, каково Ваши достохвальные предки имели”. Анна разорвала кондиции. Верховный тайный совет был упразднен. Началось десятилетнее правление Анны Иоанновны

Потому что смена власти проходила, когда в Москв на свадьбу Петра 2го собралась вся знать, высшее духовенство, высшие офицеры. О "кондициях" вскоре стало известно при дворе. Против них активно выступали глава Духовной коллегии Феофан Прокопович (опасавшийся введения патриаршества и ликвидации возглавляемого им Синода), гвардия и дворянство (недовольные ослаблением своей роли и укреплением роли боярской аристократии). А так же стала формироваться и приобретать все большее число приверженцев партии сторонников неограниченной (абсолютной) монархии.

поэтому кондиции были разорваны и попытка верховников ограничить ее власть не удалась.