Характеристика другого універсалу

2 універсал був спробою УЦР примиритися з тимчасовим урядом Росії. Цей універсал був більш вигідний Росії,так як ми не отримали нічого зарного з того універсалу,навпаку втратили певну самостійність. Тимчясовий уряд на це визнав певну авторомію УЦР.2  Універсал був неоднозначно сприйнятий українцями. Чимало з них розцінили його як зраду, назвавши «другим Переяславом».