Какие факторы сдерживали экономическое развития страны в годы нэпа?

Слишком высокие цены на промышленные товары,низкие на сель.хоз.товары. Кароче все продавали,но не производили. Построение ж/д дорог,химических промышленностей,разработку чугуна,стали и пр.частники не могли обеспечить.