в чем сущность двоевластия ?

Двоевластие — режим одновременного сосуществования двух властей в одной стране. Может быть как результатом острого политического конфликта, так и традиционным политическим институтом. В этом случае иногда применяется термин диархия (др. -греч. διαρχία из δι- — «два» и ἄρχων — «властитель, правитель») . Наиболее известные примеры диархии: два спартанских царя, два консула в Римской республике, два императора в поздней Римской империи). Современными примерами диархии являются правительства Сан-Марино, Северной Ирландии, Андорры.