почему германская империя стала первой европейской страной где было принято социальное законодательство

Потому что в Германии ,как до объединения ,так и полсле ,быстрее,чем в других странах ,развивалась промышленность .Т.е. Был очень многочисленный рабочий класс .Рабочие от голодухи начинали "будить и громить офисы ,виллы богатеев и т.п .Как говорится -" пролетариату нечего терять кроме своих цепей "Поэтому в Германии и начало раньше ,чем в других странах беспокоиться о социальных проблемах