почему несмотря на то что вопрос отмены крепостного права стоял достаточно остро весь 19 век решил его только Александр II

Потому что именно он осознал первоочередную важность решения крестьянского вопроса, он в течение 4 лет, от учреждения Секретного комитета(1857) до принятия закона 19 февраля 1861г., проявлял неуклонную волю в стремлении отменить крепостное право. уже в 1858 году он согласился на выкуп кресттянами надельной земли в собственность.