Почему Юлий Цезарь запретил в Риме езду на лошадях с восхода до заката?

В Риме здания строились где попало, улицы были очень узкими и ко всему этому днём эти улицы заполнялись огромным количеством людей. Лошади и конницы просто убили бы людей.