объясните высказывание хлеба и зрелищ.Почему оно возникло именно в Древнем Риме?

Спасибо огромное.

Всегда пожалуйста.

В Древнем Риме во время представлений людям не только показывали сражения (зрелища), но и раздавали бесплатную еду (хлеб).Это высказывание Ювенала, который высмеивал потребности римского народа. Высказывание использовано в его десятой сатире.