почему деятельность екатерины 2 делят на два периода до и после 1775 г.?

То,что она делала до Пугачевщины и после

Потому что крестьянская война под предводительством Е.Пугачева оказала большое влияие на порлитику Екатерины.Если до вотани. преобладали указы,каким то образом смягающине положение крестьтян,  поле-только ужесточающие.