Новое сближение началось в августе 1939 года после того как руководство СССР поняло провальность политики сближения с другими европейскими странами, а именно с Францией и Великобританией. Договор о ненападении подкрепил достигнутые договоренности. В период надвигающейся войны СССР было необходимо найти каких-либо союзников и избежать сближения враждебных СССР стран, а ведущие европейские страны не сильно считались с политикой молодого советского государства.