Петр I Великий (1672-1725) был провозглашен царем в 10 лет вместе со своим братом Иваном. Однако, это было лишь формальностью, а государством управляла царевна Софья - их старшая сестра. В 1689 году ее отстранили от власти, и правление было передано Петру I. Управление доверили его матери Наталье Нарышкиной, которая сформировал правительство из доверенных лиц. После смерти матери Петр I не стал упразднять правительство, но добился его полного подчинения.