Чем можно объяснить тот факт,что восстание Пугачёва дало толчок проведению реформ?

Одной из главных причин начала проведения реформ являлся тот факт, что правительству было гораздо дешевле и легче провести их, нежели подавлять такой массовый бунт, который поглотил практически всю Россию.Если бы по какой-то из причин власть начала подавлять бунт силой, он бы мог перерасти в гражданскую войну и свергнуть власть, поскольку в числе восставших были не только крестьяне, но и бывшие вольные казаки, а также представители большинства народов, которые на тот момент проживали на территории России.