При Александре III были предприняты некоторые попытки решения крестьянского вопроса. В числе основных были: отмена подушной подати, понижение стоимости выкупа земли, был создан Крестьянский банк, дававший ссуды на покупку земли. Однако направленность Александра III на централизацию власти принесла немало усложнений из-за усиления начальственного контроля и сосредоточения власти в руках земских начальников, довольно часто ею злоупотреблявших и не особо стремящихся вникать в вопросы крестьян.