Главной причиной разделения Империи Карла Великого на графства была невозможность корректного управления столь значительными территориями. Император не успевал следить за событиями которые происходили на окраине его страны, из-за чего он не мог в полной мере понимать происходящее и бороться с этим.Благодаря тому, что он разделил Империю на более мелкие графства, за каждой территорией был закреплен его представитель, за частую это были сыновья или приближенные к Императору люди.Они грамотно управляли данной территорией и своевременно сообщали правителю о проблемах и их решениях.