1. Нестабильные отношения со странами Антанты не смотря на дипломатическое признание Советского государства и установление торгово- экономических отношений с большинства из них, кроме США.2.Отсутствие компромисса в вопросах долгов царского и Временного правительства России странам Антанты, компенсация за национализированную и уничтоженную собственность иностранных граждан, а со стороны Советского Союза – возмещение материального ущерба, нанесенного интервенцией.3.Поддержка Советской Россией освободительных движений в странах Азии, что рассматривалось Англией и Францией как враждебной их интересам.