Можно ли назвать опричнину реформой ? Почему ?

Явление опричнины известно из отечественной истории. Царь Иван 4 Грозный создал личное владение  - фактически государство внутри государства России. Это владение имело свое управление, армию и другие атрибуты. Опричное устройство практически ни чем не отличалось от устройства государства. Поэтому считать введение опричнины реформой нельзя, потому что эта форма управления и жизни ни несла ничего нового в своем составе, того, что могло бы каким то образом улучшить или хоть изменить сложившийся в те времена порядок.