До 1905 года Российская Империя оставалась абсолютной монархией. Революция 1905 года подтолкнула монарха сделать первый шаг на пути к парламентской монархии. Первые партии стали появляться в России еще в конце 19 века. Правда, действовали они вне закона. В первом десятилетии 20 века они были легализованы. Программные установки партий были разные. Можно выделить революционные партии, целью которых было совершение революции, свержение монархии. Например, революционными партиями были большевики, меньшевики. Были также либеральные партии, которые выступали за гражданские права и свободы, правовое государство, гражданское общество. Либеральные партии не были против монархии как таковой. Они лишь предлагали создать представительную монархию, где интересы населения представлял бы парламент. Примером либеральной партии можно назвать конституционно-демократическая партия.