На время отъездов царя из Петербурга управлением страной занималс

Ответ - Сенат. Он был образован по повелению Петра I в 1711 г. До этого времени царь во время своих частых отлучек поручал вершение государственных дел определенным лицам. Теперь для этих целей был учрежден целый властный орган. Сенат не являлся ограничителем царской власти, так как действовал согласно царским повелениям и был перед государем подотчетным. Когда отлучки царя прекратились, Сенат распущен не был. Не произошло это и когда были учреждены коллегии, забравшие у Сената ряд более конкретных полномочий.