В чем сущность двоевластия ?

Двоевластие обычно возникает во время революционных событий. Яркий тому пример - создание в 1917 году Петроградского Совета и стихийного возникновения Комитетов.

Сущность двоевластия особенно проявляется на местах, где законодательная, исполнительная и судебная власть, исходящая из двух разных политических центров, сосуществует одновременно. Часто двоевластие приводит к полной неразберихе, которая особенно касается вопросов экономических, аграрных и промышленных. Два политических центра, полярно реализующих свои идеи на местах, часто абсолютно противоречат друг другу.