К началу Второй мировой войны, Турция и Иран занимали выжидательное положение. Эти государства активно «маневрировали» на дипломатической арене, не примыкая ни к одной из сторон. Так турки активно посещали военные выставки стран Оси, а Иран позволил провести на своей территории встречу лидеров стран антигитлеровской коалиции. Такая тактика себя оправдала – эти страны не были затронуты войной.