Ответ - Александр II. Упомянутые слова монарх озвучил весной 1856 г. во время своего выступления перед дворянскими предводителями из Московской губернии. В свою очередь обратиться к дворянам с речью императора просил московский генерал-губернатор, поскольку среди них стали ходить слухи о желании Александра II пойти на инициирование отмены крепостного права. Сначала императорское выступление представляло пространные размышления о состоянии страны, а завершено оно как раз было словами об уничтожении крепостничества \"сверху\".