Объясните фразу: «Начали войну правители, а закончили народы».

Суть этой фразы лежит в том, что войну развязывают правители ради своих целей, но войне сражается простой народ, которому по сути эта война вообще не нужна. В итоге народу ценой собственной крови приходиться заканчивать войну, а после заниматься отстраиванием разрушенных городов.