В 1724г была проведена налоговая реформа: единицей обложения теперь был не двор, а душа мужского пола исключая дворян и лиц духовного сословия. Данная система до 1887г. Для учёта налогоплатильщиков в 1718-1724гг. была проведена подушная перепись, на основе которой был установлен размер подати. Кроме подушной подати, источниками пополнения бюджета стали многочисленные новые налоги: банная, рыбная, медовая, конская подати, налог на бороды. К концу правления Петра 1 насчитывалось до 40 косвенных сборов.