В чём отличие Афинской морской державы от военно-морского Союза полисов

В те времена греческие полиса заключили договор об военном союзе, который начинал действовать в случае войны. В свою очередь, Афинское государство было главенствующим в этом союзе, и на случай войны принимало руководство на себя. Во всех остальных смыслах греческие полисы не желали признавать верховенства Афин.