Какая форма была в Российской империи

Если речь идет о форме правления в Российской империи, то это была абсолютная монархия. Вся полнота власти заключалась в руках одного человека - императора (иными словами, самодержавие). Никакой закон не мог быть принят и никакая команда не могла быть дана без его вмешательства.