Первоначально Ленинин рассматривал НЭП, как мера временная и вынужденая для успокоения крестьян и восстановления экономики после Гражданской войны. Но, по мере того, как эта политика стала приносить свои плоды Ленин стал высказывать мысль, что \"нэп - это всерьез и надолго\". Он считал, что развитие нэпа, при сохранении определяющей роли государства в экономике позволит провести индустриализацию страны.