В чем сходство и различие внутренней политики Петра 1 и Екатерины 2? за что современники называли великими обоих этих

Сходство:

• Курс на реформы, модернизация армии, флота, ориентация на европейские образцы.
• Развитие образования. Например, при Петре I открылась навигационная школа и Академия Наук, а при Екатерине институт благородных девиц.
• Протекционизм и меркантилизм.
• Усиление крепостничества.
• Повышение доходов казны, развитие торговли, рост экспорта, развитие металлургии.
• Строительство дворцов, участие в этом европейских архитекторов.
• Подавление восстаний. 

Различия:

• При Петре I дворяне служили пожизненно, а при Екатерине II, с 1762 года еще по инициативе Петра III, действовал манифест о вольности дворянства.
• Петр I многое создавал впервые (флот, рекрутские наборы, коллегии), Екатерине II уже досталась страна, где некоторые реформы прошли. 
• Отношения к старообрядцам.

Великими их называли за масштаб деятельности. И Петр и Екатерина резко выделялись на фоне своих предшественников в России и современников в Европе. Петр одержал победу над Швецией, а при Екатерине II были не менее масштабные победы над Турцией и разделы Речи Посполитой.