Перед Россией в области международных отношений стояли сложные задачи: 1. Необходимость освободиться от статей Парижского мирного договора. 2. Ликвидировать «нейтрализацию» Черного моря. 3. Усилить защищенность своих южных границ. 4. Получить возможность оказывать более активную помощь балканским славянским народам в их борьбе против османских поработителей.