Какие возможности были у правительства Екатерины II для реформирования страны, в частности для отмены крепостного права?

Возможности отмены крепостного права были очень ограничены. Екатерина II опиралась на дворянское сословие. Отмена крепостного права нанесла бы серьезный удар по привилегированному сословию, Екатерина II допустить этого не могла. Проводилась политика расширения прав дворян по отношению к крестьянам. 

Правительству Екатерины II оставалось только строить планы на будущее. Вместо задумывавшегося императрицей Екатериной освобождения крестьян крепостное право только расширялось, несмотря на малые послабления крестьянам.