римские города можно отнести к цивилизации или к первобытному обществу

Разумеется, что римские города относятся к цивилизации. По сути римские города очень сильно напоминали греческие, так как это была одна античная культура. Римские города имели канализации, водоснабжение (в виде акведуков), дороги, бани, театры, арены и тд. То есть все то, что свидетельствовало о высоком уровне развития.