Ответ - Иван IV. Речь в приведенном отрывке идет о начальном моменте царской государственной политики, именуемой Опричниной. Ее непосредственное осуществление российский царь начал в 1565 г. Было инициировано деление страны на 2 части - лично подконтрольную ему Опричнину с центром, размещенным в Александровской слободе, и руководимую Боярской думой Земщину с центром в Москве. Отмена опричной политики была произведена в 1572 г., преимущественно по причине нависшей серьезной внешней угрозы со стороны крымских татар.