Сталину в 1939 году требовалось решить несколько проблем:
- Пересмотр Рижского договора с Польшей от марта 1921 года, по нему граница проходил в 40 километрах к западу от Минска. В результате, Третий Рейх напал на Польшу, а СССР объявил освободительный поход 17 сентября и присоединил большую территорию на западе.
- Заключения пакта о ненападении с Японией. В Токио пакт от 23 августа 1939 года сочли странным шагом со стороны Гитлера и вскоре сами заключили такой же пакт с СССР и прекратили действия на Халхин-Голе.
- Возобновление торговли с Германией, там делали хорошие станки, в них нуждался СССР.