Речь идет о народных комиссариатах. Временем функционирования данных властных органов был период с момента Октябрьской революции и по 1946 г., когда состоялось их трансформация в советские министерства. Руководители наркоматов, именуемые народными комиссарами, в своей совокупности составляли высший государственный орган, которому принадлежала исполнительная власть. Это был Совет Народных Комиссаров. Наркоматовская система существовала и на уровне республик, составлявших территорию Советского Союза.